Как московские власти «решают» проблемы общежитий
До 2009 года жилищная программа считалась в работе Правительства Москвы приоритетной. Ежегодно в Москве принималось около 2,5 млн. кв. м социальных новостроек, которые распределялись между очередниками и жителями сносимых пятиэтажек. Однако с 2009 года объемы социального жилья стали падать (в 2009 г. участники городских жилищных программ получили 1,2 млн. кв. м, а в 2012 г. – 529 тыс. кв.м.).
Не меньшие проблемы испытывают и жители московских общежитий. Как известно, под предлогом повышения эффективности управления федеральные и московские власти стали продавать «убыточные» государственные предприятия по бросовым ценам в частные руки. В результате этого процесса часть общежитий была передана городу, остальные приватизированы. В 2012 году на территории Москвы располагалось 482 общежития, из которых 155 находилось в федеральной собственности, 64 – в частной собственности и 263 – в собственности города Москвы. Сейчас в общежитиях столицы проживает более 36 тыс. человек.
Жители «общаг» надеялись на улучшение жилищных условий и на то, что все конфликты с властями прекратятся после того, как в ноябре 2012 года мэр Москвы потребовал от подчиненных навести порядок с документами людей, проживающих в переданных на баланс города бывших ведомственных общежитиях, и больше никого не выселять. Однако выселения продолжаются, а жители продолжают получать отписки от чиновников всех уровней.
Активистов жилищного движения, прибывших 31 января т.г. в Департамент жилищной политики Правительства Москвы требовать выполнения обещаний мэра, задержал ОМОН, их подвергли административным и домашним арестам.
27 февраля в Мосгордуме при участии фракции КПРФ состоялся «круглый стол» на тему: «Проблемы общежитий и очередников на жильё в Москве», призванный дать оценку эффективности осуществляемой Правительством Москвы жилищной политики города.
На протяжении последних трех лет фракция коммунистов неоднократно поднимала тему жилищной политики в городском парламенте и при обсуждении законодательных инициатив, и в ходе «круглых столов». На сегодняшний день жилищная проблема не имеет четкого решения, более того, свертывается целый ряд жилищных программ.
По проблеме общежития завода им. Камова были достигнуты промежуточные договоренности с префектурой ВАО. Относительно общежитий ОАО «Трехгорная мануфактура», также удалось добиться принятия определенных распорядительных документов Правительства Москвы. Казалось, городские власти услышали жителей общежитий, но на самом деле это была всего лишь попытка снять социальное напряжение в отдельно взятом районе и на конкретном объекте.
На сегодняшний день бюджет города предполагает строительство не более 600 тыс. кв. метров социального жилья в год, что не позволяет решить ни одной проблемы.
«К проблемам общежитий и очередников добавляются проблемы переселенцев и дольщиков, и если город не поставит перед собой задачу финансовых вложений в эту сферу, то будет сложно надеяться на успешный выход из создавшейся ситуации», – убежден руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков.
Председатель ОК «Московские переселенцы» П.Н. Кушаков рассказал о проблемах жителей аварийных домов, которые теперь лишены права сохранения района проживания. «Необходимо, чтобы человек, который проживает в Свиблово в однокомнатной квартире и претендует на улучшение жилищных условий, не выбывал из своей московской квартиры в отдаленный Троицк», – заметил эксперт. Он также обратил внимание присутствующих на то, что граждане, которые отказываются переезжать по такой программе, и вовсе снимаются с очереди.
«В городе есть общежития, из которых людей выселяют, отказывают в заключении договора социального найма под надуманными предлогами, как, например, в общежитии «Главмосстроя» или в общежитии завода «Салют», – рассказал Александр Зимбовский, представляющий Движение общежитий Москвы.
В Москве есть общежития, которые были приватизированы частными фирмами. Общежития «Трехгорной мануфактуры», Шелкового комбината и предприятия «Московский шелк» оказались в частных руках, а их здания переведены в нежилой фонд. Каким образом такое произошло – вопрос московским чиновникам, потому что согласно 23 статье ЖК РФ, регламентирующей порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение, приватизировать жилье без содействия городских властей невозможно. Жителей выживают всевозможными способами. Но, несмотря на многочисленные обращения в правоохранительные органы, к ответственности до сих пор никто не привлечен», – посетовал Зимбовский.
Представитель района Нагатино-Садовники Валентина Чекалкина рассказала о пятиэтажках коридорной планировки, которые были построены в 1953 году для временного проживания строителей. В одной из них она и живет. На сегодняшний день техническое старение жилого фонда составляет 60%: несколько десятков лет дома с двух сторон скреплены швеллерами, потолки грозят обвалиться, а пол прогибается. «Техническое состояние наших домов, по заключению Мосжилинспекции, оценивается как неудовлетворительное. Ещё в 1991 году эти дома подлежали выселению, однако это решение до сих пор остается лишь на бумаге», – пожаловалась Чекалкина.
Очень эмоционально выступила бывший врач, инвалид второй группы Нина Безтехина. Эта женщина в ходе военных действий в Чечне потеряла единственного сына – офицера, который был посмертно награжден Орденом мужества. Матери, лишившейся единственного кормильца, было положено государственное жилье. Однако все эти годы мать героя не имеет собственного угла.
«Мы стояли в очереди на получение квартиры с 1989 года. Я должна была получить квартиру в течение года после гибели моего сына. В 2005 году мне выделили однокомнатную квартиру, но не пригласили на жилищно-бытовую комиссию. Это стало причиной того, что я не имею ни прописки, ни квартиры, и куда бы я ни обращалась: в военную прокуратуру, в МВД – помочь мне до сих пор не могут», – пожаловалась Нина Александровна.
Власти города отказываются от проведения проверок тех жилых объектов, которые уже не принадлежат городу. Сопредседатель Комитета защиты прав граждан Сергей Селиванкин предложил обязать отсутствующих за «круглым столом» представителей Департамента жилищной политики столицы совместно с Московской жилищной инспекцией организовать массовую проверку технического состояния жилищного сектора города, а также выявить степень аварийного состояния всех общежитий города Москвы, даже тех, которые город не курирует.
Участники «круглого стола» приняли проект резолюции, в которой отметили необходимость увеличения бюджетных средств на строительство социального жилья, заключения с гражданами, проживающими в бывших рабочих общежитиях, договоров социального найма на занимаемые жилые помещения, а также прекращения перевода бывших рабочих общежитий в коммунальные квартиры. Резолюция будет направлена мэру Москвы и в профильные департаменты столицы.