Съезд победителей
Москве работал XVII съезд ВКП(б). В повестке дня съезда были отчеты ЦК, ЦКК–РКИ (Центральная контрольная комиссия Рабоче-крестьянской инспекции) и делегации ВКП(б) в ИККИ, вопросы о втором пятилетнем плане развития народного хозяйства, о партийном и советском строительстве, выборы центральных органов.
Съезд подвел итоги деятельности партии за период, прошедший после XVI съезда, отметил решающие победы социализма во всех отраслях хозяйства и культуры. В историю Коммунистической партии XVII съезд ВКП(б) вошел как съезд победителей.
В отчетном докладе ЦК (докладчик И.В. Сталин) были отмечены коренные преобразования, которые произошли в СССР в результате решающих успехов партии в деле выполнения пятилетки в четыре года. Так, рост тяжелой промышленности предусматривался в размере 14,5%, легкой промышленности – 18,5%. И эти показатели оказались перевыполнены. Были созданы 14 новых базовых отраслей производства. Страна превратилась из аграрной в индустриальную, из малограмотной – в государство полной грамотности.
Съезд, одобрив работу ЦК ВКП(б), предложил всем партийным организациям руководствоваться в своей работе положениями и задачами, выдвинутыми в отчетном докладе ЦК.
Заслушав и обсудив доклады В.М. Молотова и В.В. Куйбышева, съезд единогласно утвердил резолюцию «О втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР (1933 –1937 гг.)».
Для успешного выполнения грандиозных планов второй пятилетки необходимо было поднять качество организационного руководства. По следующему докладу съезд принял резолюцию о партийном и советском строительстве. Организационный вопрос приобрел еще большее значение в тот момент, когда политика партии была проверена жизнью, опытом миллионов рабочих и крестьян. «Основные задачи второй пятилетки – окончательная ликвидация капиталистических элементов, преодоление пережитков капитализма в экономике и сознании людей, завершение реконструкции всего народного хозяйства на новейшей технической базе, освоение новой техники и новых предприятий, машинизация сельского хозяйства и поднятие его продуктивности – ставят со всей остротой вопрос о повышении качества работы во всех отраслях, в первую очередь качества организационно-практического руководства», – говорилось в решениях съезда по организационным вопросам.
Вместо ЦКК–РКИ съезд создал Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б) и комиссию Советского контроля при Совнаркоме СССР. XVII съезд ВКП(б) принял Устав партии в новой редакции. В вводной части давалось краткое определение Коммунистической партии и указывалось ее место в системе органов диктатуры пролетариата. Новый устав подробно перечислил обязанности члена партии. В него были введены более строгие правила приема в партию и пункт о группах сочувствующих. В уставе получил более полную разработку вопрос об организационном строении партии, были по-новому сформулированы пункты о прежних ячейках партии – первичных организациях, как они стали называться с
XVII съезда партии. В новом уставе партии давалась иная, чем прежде, формулировка пунктов о внутрипартийной демократии и партийной дисциплине, а также подчеркивалась первейшая обязанность коммунистов и партийных организаций – сохранять единство партии, беспощадно пресекать малейшие попытки фракционной борьбы и раскола.