О «мертвых душах» от «партии власти» и Чичиковых в судах
Доказать свою правоту в капиталистической России, если у тебя нет поддержки высоких покровителей или возможностей «неформального» подхода, довольно проблематично. Ибо опираться на связи в последнее время стало более надежно, чем на законы. Однако даже у наших весьма непредсказуемых судов бывают внезапные приступы справедливости.
История о внезапной честности судей берет свое начало в марте прошлого года. Обремененные неподъемной ношей в виде сразу двух выборных кампаний, президентской и муниципальной, особо искушенные в вопросе выборов господа решили, что из двух зол следует выбирать Путина, а муниципальные выборы спустить на тормозах. Иными словами, просто протащить своих кандидатов, ничуть не смущаясь нарушением законов.
Неудивительно, что улик против нарушителей (пролезших в Муниципальные собрания «единороссов» и их пособников в избиркомах) оказалось предостаточно. Когда же те, кто был свидетелем тех или иных нарушений, стали требовать расследования, надежды власти отчасти оправдались – почти ни один суд требованиям обратившихся граждан не внял. Суды, видимо, поощряемые «сверху», твердили, что никаких нарушений не было, и выборы признаются легитимными. Расчеты «единороссов» оказались верны. Почти верны.
Совсем не учли власть имущие того, что русский человек, если правду ищет, то обязательно ее найдет. И пусть пока что в рамках одного района Москвы – «Проспект Вернадского». Но вернемся к тому, как проводили выборы в Муниципальное собрание господа из «Единой России». А проводили они их, как уже было сказано, весьма нагло: скрытые под личиной самовыдвиженцев, «единороссы» собирали за себя подписи, иногда даже не в своем округе, чем нарушали закон, а затем быстро протаскивались чрезвычайно лояльной к своим кандидатам комиссией. Именно протаскивались, потому что собрания эти велись с возмутительными нарушениями.
«Я присутствовал на собрании, когда протаскивали местных господ от «Единой России» всеми правдами и неправдами, – рассказывает кандидат в муниципальные депутаты на выборах 4 марта 2012 года от КПРФ Василий Лабутин. – Из 12 членов комиссии присутствовали только семь, но один из присутствующих даже не являлся членом ТИК и голосовать не мог, однако голосовал. Он заменял выбывшего, но решение о замене МГИК еще не принял. То есть кворума не было, и собрание по закону даже не имело право быть открытым.
Нарушения, с которыми проводили свои кампании «единороссы», были настолько серьезные, что даже некоторым членам правящей партии вынуждены были отказать. Но что самое анекдотичное: двое из комиссии дополнительно «проголосовали», даже не присутствуя на собрании, написав заявление о заочном голосовании за всех кандидатов. И их голоса были засчитаны». Именно последний пункт и побудил местных коммунистов окунуться в море юридических тонкостей и доказать господам из «Единой России», что голосовать, не присутствуя на заседании, нельзя.
Как и следовало ожидать, первые попытки доказать свою правоту провалились. И суды Москвы – Никулинский районный, Московский городской, и Верховный Суд – все один за другим присылали отписки и признавали, что «заочное голосование» в избиркомах якобы не запрещено законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». При этом очевидная анекдотичность ситуации и голосование «мертвых душ» их ничуть не смущали. Все было перевернуто с ног на голову. «Мертвым душам разрешено принимать участие в заседаниях комиссии, а председателю — использовать их в своих интересах»,— цитирует представителя КПРФ, юриста Григория Вайпана, газета «Коммерсант».
Но решительно настроенных людей это не остановило. Инициативная группа во главе с КПРФ обратилась в Конституционный Суд. Причем надежд было немного – более 90% поступающих туда заявлений, как правило, к рассмотрению не принимаются по различным основаниям. Но и в случае рассмотрения дела в благоприятный для заявителей исход также мало верилось. Но тут и произошло то самое обострение чувства судейского долга, о котором говорилось вначале. Вместо ожидаемой отписки КС прислал пространное заключение, где многословно восхвалялись принципы демократии и гласности, давались разного рода отсылки к прецедентам на Западе, а объем заключения напоминал уж если не докторскую, то кандидатскую диссертацию.
А вся суть документа выражалась одной фразой: «В случае отсутствия члена избирательной комиссии на заседании комиссии, где проводится голосование, его голос при подсчете голосов не подлежит учету». Именно эта фраза должна положить конец вольным трактовкам пункта 13 статьи 28 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав», который все-таки не допускает заочное голосование.
«У нас получилось самое выгодное решение КС – положительное определение с отказом в рассмотрении. Это значит, что нет смысла рассматривать наш запрос в суде, мы и так правы, – поясняет ситуацию Василий Лабутин. – По сути КС поставил на место всю избирательную систему, судейскую и прокурорскую ветвь власти. До этого суды обосновывали свои решения на своем понимании закона, а теперь КС установил его однозначную трактовку и смысл. А значит, мы будем добиваться справедливости в новой «системе правовых координат».
Соглашаются с кандидатом в депутаты от КПРФ и СМИ, бурно отреагировавшие на такое беспрецедентное решение КС. «Указанная трактовка имеет важнейшее значение не только для избиркомов, которые теперь обязаны исключить «заочное голосование». Она важна и для парламентов – как федерального, так и региональных, где голосование по принципу «за себя и за того парня» или «голосование по доверенности» давно стали привычным делом», – сообщает «Новая газета». Теперь такая практика, когда голосуют даже мертвецы, должна уйти в прошлое.
Рисунок Вячеслава Полухина