Чиновники меняются — проблемы остаются
Летом 2009 г. у здания поликлиники № 120 Лосиноостровского района г. Москвы по ул. 1-я Напрудная, стр. 15 появился информационный щит: «Строительство пристройки к городской поликлинике №120. Заказчик-застройщик – Управление делами Президента РФ. Инвесторзаказчик – ЗАО «Группа компаний «Жилищный капитал». Начало строительства – август 2009 г. Окончание строительства – декабрь 2010 г.»
120-я поликлиника (ныне – филиал 218-й), построенная в 1974 г., уже имела 120 тыс. прикрепленных жителей, что более чем в три раза превышает ее возможности. Очереди, нервотрепка, потерянное время, не говоря уже о качестве обслуживания. Шутка ли, на прием одного больного отводится всего 12 минут, а тут еще вклиниваются пациенты с больничными листами!
Жители Лосинки обрели было надежду на скорое изменение условий их обслуживания в поликлинике. Говорили, что и врачам, и персоналу строительство пристройки принесет облегчение: уменьшатся очереди, станет более качественным медицинское обслуживание. И все были уверены, что раз за строительство взялось Управление делами Президента (УДП РФ), то все будет сделано в срок и качественно.
Шло время. 2009-й, 2010-й, 2011-й, наконец, 2012 год. Но на строительной площадке ничего не происходило! Прошли все сроки, в том числе и срок пребывания на посту Президента РФ Д.А. Медведева. Президентом вновь стал В.В. Путин, при котором давались обещания строительства пристройки.
Наиболее активные граждане, устав ждать, начали обращаться в местные органы власти и организовывать инициативные группы. На запросы жителей власти посылали успокаивающие, но не совсем внятные ответы, в которых содержалось обещание начать и закончить строительство в текущем 2010-м, 2011-м, 2012-м и теперь уже в 2013 году.
Не верите? Вот Вам очередное Постановление Правительства Москвы от 17.01.2012 г. №14-РП «О продлении срока реализации инвестиционного проекта по адресу 1-я Напрудная ул., вл.15».
Идя вглубь проблемы по цепочке подобных постановлений, понимаешь, что все эти документы похожи, как братья-близнецы. Только подписи менялись: вместо Лужкова, Ресина, Рабер бумаги стали подписывать Собянин, Хуснулин, Виноградов. А смысл тот же: назначить новый срок окончания строительства.
Почему же УДП РФ вообще взяло на себя обязательство по строительству пристройки к поликлинике № 120? Что за благотворительность?
Оказывается, еще в 1998 г. УДП РФ получило в Лосиноостровском районе Москвы участок в 3 га земли, примыкающий к благоустроенному району под проектирование и строительство элитных жилых домов для сотрудников высших федеральных органов власти (ныне жилой комплекс «Президент»).
Первоначально Администрация Президента РФ заявила, что финансирование строительства жилых домов будет производиться за счет средств федерального бюджета без привлечения средств г. Москвы. Жилая площадь первоначального проекта была 17 200 кв. м. Затем, в 2002 г., площадь жилого комплекса было решено увеличить более чем в три раза, до 56 700 кв. м. с привлечением к строительству коммерческой строительной фирмы ЗАО «Группа компаний «Жилищный капитал». Кроме того, в постановлении от 17.09.2002 г. №1380-РП Правительство Москвы отказывается от своей доли жилой и нежилой площади комплекса «Президент» в пользу УДП РФ «…при условии перечисления г. Москве денежного эквивалента доли города из расчета 15% общей жилой площади объектов (компенсация городу за социальную и инженерную инфраструктуру) в объеме 2 млн. 278 тыс. 140 долл. США…». Как рассчитывались эти средства, когда и куда они поступили – необходимо выяснять и анализировать. Исходя из 15% доли города в натуральном выражении это не менее 8 тыс. кв. м. жилой площади. На момент реализации в 2005-2008 гг. коммерческая стоимость такой жилой площади превышала 50 млн. долл. Объем компенсации городу за 15% нежилой площади неизвестен.
Ни для кого не секрет, что очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий в Лосиноостровском районе огромная. По данным Управы, в 2010 г. она составляла 1112 семей. В том же году жилой площадью из социального фонда обеспечивались льготники, вставшие на учет до 1 января 1992 г. 18 лет ожидания для членов малообеспеченных, многодетных семей! По нашим данным, ни одна семья из этой льготной очереди не получила квартиру в жилом комплексе «Президент».
Вместо этого Правительство Москвы все эти годы шло на уступки УДП РФ и неоднократно переносило сроки строительства, увеличило на треть выделенный изначально земельный участок возводимого комплекса «Президент», уменьшило долю компенсации городу на социальную и инженерную инфраструктуру.
В распоряжении №570-РП от 01.04.2004 г. уже речь не идет о перечислении городу миллионов долларов, а инвестору-заказчику УДП РФ предписывается «обеспечить строительство до 31.12.2006 г. пристройки к городской поликлинике № 120 с оснащением оборудованием первой необходимости в сумме 19 млн. 960 тыс. 714 руб. и блока начальных классов к школе № 763 и передачу их городу».
В 2008 г. из обязательств УДП РФ исключено строительство блока начальных классов к школе 763 (он был построен за счет средств городского бюджета), а сроки строительства пристройки к городской поликлинике опять переносятся.
Таким образом, можно констатировать, что УДП РФ систематически пренебрегает своими обязательствами, взятыми более восьми лет назад.
Дома для сотрудников аппарата Президента РФ (ул. Челюскинская д. 9 корп.1, дома 11,13 корп. 2,3) сданы в эксплуатацию в 2005 г. и в 2008 г., соответственно. Коммерческая часть жилой площади успешно реализована по цене от 152 670 руб. до 179 000 руб. за кв.м.
Господин Президент В.В. Путин! То, что Вы с 2000 по 2008 г. улучшили жилищные условия своим сотрудникам, – это хорошо. Но то, что Ваши должностные лица увели у московских очередников около 8000 кв.м. жилья и не возвели ни одного социального объекта, как обязались, по нашему мнению, – повод для начала следственных действий.
Правительство Москвы! Если все положенные компенсации Москве уже перечислены, надо построить нужный городу социальный объект за счет бюджета Москвы.
Прошу депутатов всех уровней считать данную статью прямым обращением для проведения соответствующих действий по пресечению подобных коррупционных схем!
По поручению жителей Лосиноостровского района
Секретарь ПК МО КПРФ «Бабушкинское»
Наталия Кутлунина