Постановление Бюро МГК КПРФ
Бюро МГК КПРФ № 8/2 от 12.02.2013 г. «О задачах МГО КПРФ по совершенствованию системы контроля за выборами и итогах направления в участковые избирательные комиссии представителей КПРФ»
Заслушав и обсудив сообщения первого секретаря МГК КПРФ тов. В.Ф. Рашкина, секретаря МГК КПРФ тов. А.Е. Клычкова, члена Бюро, руководителя группы контроля за выборами МГК КПРФ тов. С.К. Тимохова и руководителя Юридической службы МГК КПРФ тов. М.И. Биджева о задачах МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее также – МГО ПП КПРФ или МГО КПРФ) по совершенствованию системы контроля за выборами и итогах направления в участковые избирательные комиссии г. Москвы представителей КПРФ, Бюро МГК КПРФ отмечает, что работа по созданию системы контроля за выборами в городе Москве является одной из главных форм деятельности партийных организаций ведущей оппозиционной парламентской партии, направленной на получение власти мирным путем, консолидацию гражданского общества на базе борьбы за честные выборы, привлечение к реальному сотрудничеству граждан с активной жизненной позицией с партийными организациями в практическом деле.
Работа Московского городского, местных и первичных отделений КПРФ строилась в соответствии с Постановлением Президиума ЦК КПРФ № 118/2 от 03декабря 2012 года «О подготовке КПРФ к новому порядку формирования избирательных комиссий» и Постановлением Бюро МГК КПРФ от 25 декабря 2012 года«О необходимости активизации и усиления работы МГО КПРФ по формированию участковых избирательных комиссий г. Москвы и их резерва». Для набора добровольцев в члены УИК группой контроля за выборами МГК КПРФ, местными отделениями КПРФ использовались базы общенародного референдума, участников двух последних избирательных кампаний, запись осуществлялась на сайте МосКПРФ.ру(moskprf.ru), через газету «Правда Москвы». В результате проведенной работы кандидатуры членов комиссий с правом решающего голоса от КПРФ были направлены на 93% избирательных участков по месту жительства избирателей. Успешно кампанию формирования УИКов и резерва в них провели Кунцевское, Октябрьское, Алексеевское и Зеленоградское местные отделения КПРФ.
18 местных отделений укомплектовали своими кандидатами 100% комиссий избирательных участков, расположенных на территории их деятельности. Кроме вышеназванных, это – Арбат, Бауманское, Дзержинское, Калининское, Кировское, Краснопресненское, Куйбышевское, Ленинское, Москворецкое, Первомайское, Сталинградское, Таганское и Тверское отделения. 599 представителей КПРФ направлены в резерв составов УИК. Вместе с тем ряду местных отделений не удалось укомплектовать комиссии представителями партии, наиболее сложное положение сложилось в Советском, Калужском, Люблинском и Пролетарском МО МГО КПРФ.
В целях совершенствования системы контроля за выборами, руководствуясь соответствующими положениями Устава КПРФ, Бюро МГК КПРФ постановляет:
1. Партийным комитетам (далее также – ПК) местных отделений(далее также – МО) МГО КПРФ, первичным партийным организациям (далее также – ППО) создать постоянно действующие штабы по контролю за выборами в административных районах с представительством от всех ППО и депутатов муниципальных Советов (муниципальных Собраний) от КПРФ, разработать и утвердить планы их работы.
Срок – до 1 марта 2013 г. Ответственные: секретари ПК МО МГО КПРФ, секретари ППО.
2. Первым секретарям ПК МО МГО КПРФ в случае замены ответственного по контролю за выборами в административном районе (руководителя штаба) сообщать в недельный срок (а в период избирательной кампании – незамедлительно) в группу контроля за выборами МГК КПРФ его данные с электронным адресом.
Срок – постоянно. Ответственные: секретари ПК МО МГО КПРФ.
3. Постоянно проводить работу по поиску и привлечению сторонников партии, социально активных граждан, выступающих за честные выборы, для работы в качестве формирования членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей и кадрового резерва УИК, используя для этих целей:
– изготовление, расклейку, распространение листовок и объявлений с соответствующими предложениями;
– запись желающих и распространение листовок на всех пикетах, митингах и встречах,
– полномочия и материально-технические возможности депутатов муниципальных Советов депутатов (муниципальных Собраний) от КПРФ;
– организацию и проведение встреч с населением, привлекая депутатов Государственной Думы ФС РФ, Московской городской Думы и депутатов муниципальных Советов депутатов (муниципальных Собраний) от КПРФ;
– привлечение протестных групп населения, выявляя проблемные ситуации в районах и отстаивая интересы граждан;
– обеспечение связи с общественными организациями, ориентированными на контроль за выборами;
– Интернет, социальные сети и другие современные технологии.
Срок – постоянно. Ответственные: первые секретари ПК МО МГО КПРФ, секретари ППО, районные штабы по контролю за выборами.
4. Обеспечить участие членов УИК от КПРФ в первых заседаниях комиссий и их выдвижение на должности заместителя председателя и секретаря УИК.
Срок – по плану УИК. Ответственные: районные штабы по контролю за выборами, члены ТИК с правом решающего и совещательного голоса от КПРФ.
5. Юридической службе МГК КПРФ (тов. М.И. Биджев) подготовить рекомендации (наставления) для членов УИК от КПРФ по участию в первых заседаниях, в т.ч. формы и образцы жалоб и заявлений. Срок – до 18 февраля 2012 г.
6. Юридической службе МГК КПРФ (тов. М.И. Биджев) обеспечить оперативное юридическое сопровождение в случае возникновения спорных ситуаций с утверждением членов УИК от КПРФ в ТИКах, с отстаиванием позиций в вышестоящих инстанциях и судах.
Срок – постоянно до завершения кампании.
7. Провести собеседование с членами территориальных избирательных комиссий от КПРФ с решающим и совещательным голосами и по результатам, при необходимости, подобрать и произвести замену. Утвердить подобранные кандидатуры на Бюро МГК КПРФ и передать документы в МГИК.
Срок – до 1 апреля 2013 года. Ответственные: первые секретари ПК МО МГО КПРФ, Отдел организационно-партийной и кадровой работы МГК КПРФ (тов. М.А. Тимонин).
8. Активизировать и усилить организацию подготовки инструкторов – организаторов выборов для проведения занятий и обучения членов УИК и наблюдателей в местных отделениях КПРФ и административных районах. Срок –по отдельному плану. Ответственные: Юридическая служба МГК КПРФ (тов. М.И. Биджев),первые секретари ПК МО МГО КПРФ, секретари ППО, районные штабы по контролю за выборами.
9. Организовать регулярное обучение и повышение квалификации представителей КПРФ в УИК. Срок – по отдельному плану. Ответственные: Юридическая служба МГК КПРФ (тов. М.И. Биджев), первые секретари ПК МО МГО КПРФ, секретари ППО, районные штабы по контролю за выборами.
10. Организовать взаимодействие членов УИК от КПРФ с представителями оппозиционных партий на этих же участках. Срок – до 1 апреля 2013 года. Ответственные: первые секретари ПК МО МГО КПРФ, секретари ППО, районные штабы по контролю за выборами.
11. Провести консультации с оппозиционными партиями, общественными организациями и движениями, выступающими за честные выборы и подготавливающие кадры для контроля за выборами, по координации совместных действий.
Срок – до 1 апреля 2013 года. Ответственные: секретарь МГК КПРФ тов. А.Е. Клычков, группа контроля за выборами МГК КПРФ (тов. С.К. Тимохов).
12. Установить, что общую координацию и контроль деятельности всего МГО КПРФ, его местных и первичных отделений и штабов по контролю за выборами в административных районах Москвы по вопросам организации и проведения избирательных кампаний и кампаний референдумов, а также контроля за выборами осуществляет секретарь МГК КПРФ тов. А.Е. Клычков. Срок – постоянно.
13. Установить, что текущий оперативный контроль и координацию деятельности в указанной выше сфере по организационно-правовым и юридическим вопросам, вопросам осуществления юридически значимых действий, вопросам организации, методологии, форм, параметров и способов обучения осуществляет Юридическая служба МГК КПРФ (тов. М.И. Биджев). Срок – постоянно.
14. Установить, что текущий оперативный контроль и координацию деятельности в указанной выше сфере по всем иным соответствующим вопросам, вытекающим из настоящего постановления и не отнесенным к сфере ответственности Юридической службы МГК КПРФ, осуществляет группа контроля за выборами МГК КПРФ (тов. С.К. Тимохов).Срок – постоянно.
15. Учитывая особую значимость целей и задач всего МГО КПРФ, поставленных к достижению настоящим постановлением, рекомендовать Президиуму КРК МГО КПРФ и КРК МО МГО КПРФ на систематической основе, как правило, 1 раз в2 месяца, осуществлять соответствующую текущую работу по оперативному анализу деятельности местных и первичных партийных отделений МГО КПРФ и штабов по контролю за выборами в административных районах Москвы по исполнению ими настоящего постановления.
16. Установить, что мероприятия по документированию проектов текущих предложений МГО КПРФ по кандидатурам в составы комиссий и их представлению к рассмотрению соответствующих ответственных лиц и Бюро МГК КПРФ, а также организационно-техническому сопровождению исполнения настоящего постановления осуществляет Отдел организационно-партийной и кадровой работы МГК КПРФ (тов. М.А. Тимонин). Срок – постоянно.
17. Первым секретарям ПК МО МГО КПРФ и лицам, осуществлявшим функции уполномоченных представителей (ответственных) по формированию постоянно действующих УИК в административных районах Москвы, в срок до 18 февраля 2013 года завершить всю работу, связанную с передачей в Отдел организационно-партийной и кадровой работы МГК КПРФ (а в электронных копиях – в группу контроля за выборами и Юридическую службу МГК КПРФ) всех необходимых копий соответствующих документов и сведений (информации), а Отделу организационно-партийной и кадровой работы МГК КПРФ (тов. М.А. Тимонин) в срок до 25 февраля 2013 года завершить все соответствующие организационные мероприятия по документированию, произведенные в соответствии с Постановлением Бюро МГК КПРФ от 25 декабря 2012 года «О необходимости активизации и усиления работы МГО КПРФ по формированию участковых избирательных комиссий г. Москвы и их резерва». В остальной части поименованное постановление с контроля снять.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря МГК КПРФ тов. А.Е. Клычкова.
Первый секретарь МГК КПРФ
В.Ф. Рашкин