Бюджет «Текстильщиков» рассмотрит прокурор
В районе «Текстильщики» в ходе публичных слушаний 10 декабря по проекту Бюджета и Программы социально-экономического развития Муниципального округа «Текстильщики» на 2014 – 2016 годы выступил с докладом депутат от КПРФ, председатель бюджетно-финансовой комиссии А.С Агафонцев. Он высказал собравшимся жителям и депутатам свое мнение о том, что значительная часть бюджета на 2014 год распланирована неэффективно, и что можно сократить траты районного бюджета более чем на 7 млн. рублей, что составляет 44% бюджета.
К примеру, расходы на содержание аппарата в 2014 году выросли в два раза по сравнению с 2013 годом. В два раза выше, чем в других муниципальных округах, и расходы на обслуживание сайта. Также завышены расходы на проездные билеты депутатам, тогда как фактически пользуются ими только половина депутатов. Расходы на газету «Депутатская правда» в проекте бюджета составили 1 млн. рублей и определены исходя из 30 тысяч экземпляров в месяц – по экземпляру на каждую квартиру района! Но в дома газета в таком количестве не поступает.
На собравшихся сотрудников аппарата посыпались вопросы: кто составил этот бюджет? Можно ли его изменить? Почему так много выделено на аппаратчиков, работой которых жители недовольны?
Ответ руководителя аппарата Совета депутатов П.В Горбачева иногда сводился к демагогии: «Наших налогов там нет – все деньги от государства». «А у государства откуда?» – смеялись присутствующие на слушаниях жители.
Аппаратчики попытались сорвать слушания. Так, докладчик по второму вопросу И.Н Абрамов объявил, что отведенный на слушания час уже истек, после чего покинул зал слушаний. Его примеру последовали и другие чиновники.
«Мы пришли обсудить бюджет, а Абрамов и Горбачев специально заняли все время своим пустословием», – возмущались жители. Ведь даже написан проект бюджета неграмотно. Вот что, например, значит «реализация мероприятий по демографической безопасности»? Или «Обеспечение приема депутатами района «Текстильщиков» – приема кого или чего? И такой проект нам предлагают одобрить?!»
Вернувшийся по требованию жителей Абрамов зачитал «программу развития», которая практически не отличалась от прошлогодней.
Но на этом злоключения горемычного финансового документа не закончились. 24 декабря 2013 г. на внеочередном заседании Совета депутатов муниципального округа «Текстильщики» он был утвержден с грубым нарушением законодательства. Это заставило депутата от КПРФ, председателя бюджетно-финансовой комиссии А.С. Агафонцева обратиться к Прокурору г. Москвы С.В. Куденееву с просьбой опротестовать данное решение. Публикуем данное письмо в сокращенном виде:
Уважаемый Сергей Васильевич!
<…>На внеочередном заседании Совета депутатов муниципального округа Текстильщики утвержден бюджет муниципального округа Текстильщики в городе Москве на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов с грубым нарушением «Положения о бюджетном процессе во внутригосударственном муниципальном образовании Текстильщики в городе Москве» <…>
На данном заседании Главой муниципального округа Игнатьевой А.В. в нарушение пункта 13.2. вышеуказанного Положения не был поставлен на рассмотрение во втором чтении проект бюджета <…>. Более того, взамен Главой муниципального округа было зачитано и без обсуждения поставлено на голосование Решение Совета депутатов муниципального округа Текстильщики «О бюджете муниципального округа Текстильщики в городе Москве на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годы», которое фактически содержит иные расходы по статьям бюджета, чем в ранее обсуждаемом депутатами проекте бюджета.
Например, затраты на функционирование высшего должностного лица в первом слушании составляли 130 тыс. рублей, в поставленном на голосование решении – 1 660,7 тыс. рублей). <…> Всего затраты на одного муниципального служащего возросли в решении в 1,75 раз к рассмотренному в первом чтении проекту бюджета (с 1 218,2 тыс. руб. до 2 130,2 тыс. рублей).
На мое замечание до голосования о том, что разосланные депутатам за сутки до внеочередного заседания проект бюджета и Пояснительная записка имеют существенные отличия от ранее обсуждаемого депутатами на первом чтении проекта бюджета, а также не учитывают предложения, выработанные на публичных слушаниях, Игнатьева А.В. отреагировала тем, что ввела депутатов в заблуждение, заявив, что во втором чтении проект бюджета обсуждению не подлежит.
В результате без обсуждения депутатами был утвержден бюджет муниципального округа Текстильщики в городе Москве на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годы.
Прошу Вас опротестовать решение Совета депутатов Муниципального округа Текстильщики от 24 декабря 2013 года об утверждении бюджета муниципального округа Текстильщики. <...>
А.С. Агафонцев Депутат Муниципального округа Текстильщики, председатель бюджетно-финансовой комиссии